当前位置:首页>信息公开>政府公报>2005年>第18期

索 引 号:F00000-08-2006-135154

分 类:

发布机构:龙岗政府在线

发布日期:2006年01月23日

名 称:中共深圳市龙岗区委关于进一步加强党员队伍先进性建设的意见

文 号:

主 题 词:

中共深圳市龙岗区委关于进一步加强党员队伍先进性建设的意见

各街道党工委,区属各单位、党组织关系在龙岗区的处以上驻区单位党委(总支、支部):

  为始终保持共产党员先进性,推动我区三个文明建设的健康协调发展,区委决定,借鉴先进性教育活动经验,进一步加强党员队伍先进性建设,把先进性教育活动不断引向深入。

  一、加强党员队伍先进性建设的重要意义、总体目标和要求

  1、重要意义:加强党员队伍先进性建设,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措。近年来,我区党员队伍先进性建设取得了一系列重要成果,党员队伍不断壮大,能力素质不断提高,在三个文明建设中充分发挥了先锋模范作用。但少数党员中存在的“意识退化、能力弱化、知识老化、作用淡化、作风恶化”等问题,不同程度地损害了党的形象,削弱了党组织的凝聚力和战斗力,阻碍了我区经济和社会的发展。为此,必须进一步加强党员队伍先进性建设,解决这些问题。

  2、总体目标:建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍,使党员理想信念更坚定,责任感、使命感更强,能力更高,形象更好,充分发挥先锋模范作用,推动和谐龙岗效益龙岗的建设。

  3、总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,紧密结合和谐龙岗效益龙岗建设目标,从发展党员入手,突出党员教育管理工作重点,探索不同类型的党员发挥作用的途径,全面提高党员队伍素质,永葆党员队伍的先进性和纯洁性。

  二、坚持均衡发展、慎重发展,不断壮大党员队伍,保证发展党员的质量

  4、保证发展党员质量。始终遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格按照党章规定的党员标准,认真做好发展党员工作,不断为党的肌体补充新鲜血液,保持党员队伍的生机与活力。杜绝以“能人”标准、“富人”标准、“好人”标准代替党员标准。

  5、夯实发展党员基础。抓好入党积极分子和发展对象队伍建设,努力提高入党积极分子和发展对象的整体素质。坚持“党建带工建、党工共建”,有步骤地在工会积极分子和优秀员工中物色、培养入党积极分子和发展对象。坚持“党建带团建”,落实共青团推荐优秀团员作发展对象制度,使“推优”成为发展青年党员的主渠道。建立入党积极分子和发展对象动态管理机制,实时了解入党积极分子和发展对象的思想状况,条件欠缺的继续做好培养教育工作,不符合要求的及时调整出去。

  6、突出发展党员重点。把生产、工作第一线的生产经营骨干、技术能手和高知识群体、青年作为发展党员的重点。将在新经济组织和新社会组织中发展党员工作,纳入发展党员的经常性工作,做好在私营企业主、民营企业中的管理人员、技术骨干、个体户、中介组织的从业人员、自由职业人员中发展党员工作。做好在社区居民中发展党员工作,重点在文化素质较高、有一技之长的优秀分子和居民小组长中发展党员。注重在知识分子相对集中的群体,特别是在留学归国人员中发展党员。

  7、规范发展党员程序。结合实际,逐级制定发展党员的中长期规划和年度发展计划。严格执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,继续完善发展党员集中培训制度,强化培训考核,提高发展对象的政治理论素质。全面推行发展党员票决制度、公示制度、责任追究制度,进一步扩大民主,增加党员、群众的知情权、参与权,增强基层党组织和有关人员做好发展党员工作的责任感和自觉性。

  三、坚持思想建党、理论建党,深入开展党员教育工作,提高党员队伍的整体素质

  8、创新党员教育理念。创建“学习型”党组织,牢固树立“人人学习、终身学习”的理念,弘扬理论联系实际的优良学风,突出党员教育的时代性,体现党员教育的针对性,注重党员教育的实效性,增强党员教育的吸引力。

  9、创新党员教育内容。结合党员岗位职责,重点对党员进行履责能力教育,使党员的知识结构适应岗位需要。同时,还要对党员进行政治理论、国际国内形势、党的优良传统、党的组织纪律和责任意识教育,使党员立场坚定,作风优良,纪律严明,敢于在岗位履行职责、在社会承担责任,在弘扬正气、净化社会风气中发挥先锋模范作用。

  10、创新党员教育模式。继续实行党组织主要领导讲党课制度,统一党员思想,增强组织纪律观念,保持党员的先进性。开展主题实践教育,促使党员认清使命,增强责任感,激发广大党员爱岗敬业、建功立业的主动性、积极性和创造性。开展典型示范教育,使党员学有榜样、赶有方向。整合教育资源,把党报党刊、广播电视、出版物、网络等各方面的资讯充分利用起来,推动党员教育工作进一步深化。

  11、试行党员教育目标化管理。建立党员教育规划制度,保证党员教育活动规范有序开展。建立党员教育督导制度,各级党组织成员按工作分工,每人确定党员教育联系点,给予必要的督促指导。建立健全党员教育的约束和激励机制,把党员参加教育学习的情况,作为党员评议和考核的重要内容。

  四、坚持党要管党、从严治党,寓管理于服务之中,建立党员队伍的自我纯洁机制

  12、实施“党内关怀”工程。坚持以人为本,寓党员管理于服务之中。党组织要及时了解掌握党员的思想动态、家庭、身体及生活情况,为党员排忧解难,重点为外来务工党员、失业党员、社区贫困党员提供帮助。坚持开展“党组织找党员、党员找党组织”的活动,在人才市场、职业介绍中心、劳动技能培训中心、车站等区域,为外来务工党员提供组织关系接转及就业指引。建立“困难党员扶助基金”,探索在居民区建立党员服务点,党组织主动送服务上门,切实提高为党员服务的质量和水平,以感情、信念和形象来凝聚党员、团结群众。

  13、抓好党员队伍日常管理。规范党籍管理,对丧失了党员资格的按规定进行党籍处理。规范党组织关系接转,党员流动要按规定办理转移组织关系的手续。规范“三会一课”制度,大力推进党务公开,逐步建立健全党内情况通报制度和情况反映制度,教育引导党员模范履行义务。认真落实《中国共产党党员权利保障条例》的各项规定,教育引导党员正确行使权利,并为党员行使权利创造必要的条件。

  14、探索建立在职党员双向管理制度。各党政机关、企事业单位在职党员,工作时间内由单位管理,工作时间外接受所住社区党组织的监督管理。坚持“适宜、适时、适度”的原则,使在职党员与社区党组织“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”,形成在职党员参与社区建设的经常性工作机制,发挥在职党员作用。各级党组织评选优秀党员、先进个人和选拔任用干部等,条件许可或必要时,可征求社区党组织的意见。

  15、探索建立党员提醒告诫制度。把思想教育贯穿于党员管理的全过程,耐心细致地对出现不良苗头的党员进行提醒告诫。对民主评议中被评为“基本合格”的党员以及政治、思想、作风等方面存在比较突出问题的党员,要向其本人发出《党员告诫通知书》,其所在党支部应与其本人约谈,认真做好帮助教育工作,提醒其履行党员的义务。

  16、妥善处置不合格党员。严格按照党章和《中国共产党龙岗区基层组织民主评议党员工作实施细则(试行)》的规定,以保持党员的先进性为重点内容,每年对党员进行一次民主评议。要结合评议结果,表彰优秀,激励先进,清除伪劣,严肃组织处置。科学界定不合格党员的标准,规范不合格党员的处置程序,确保违法乱纪的党员、腐化堕落的党员、群众满意率低的党员、丧失革命意志的党员、不起作用的党员、不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织所交办的任务的党员,都能得到妥善的处置。对确定为“不合格”和“限期改正”的党员,要指定专人进行帮教,促其尽快转化。

  17、疏通党员自行退党的渠道。对于那些改变了信仰,缺乏革命意志,对共产主义事业丧失信心,或者消极落后,甚至蜕化变质,或者个人主义膨胀,不愿意接受党的监督和纪律约束的党员,其本人要求退党,应当及时作出批准退党的处理。党员退党以后,党组织仍应从政治上关心帮助他们,不要歧视和排斥,要鼓励他们做个好公民。

  五、实行分类指导,丰富活动载体,发挥党员先锋模范作用,树立党员良好形象

  18、继续开展“三进三带头”活动。落实《中共深圳市龙岗区委关于组织区、街道、社区党员干部开展“三进三带头”活动的通知》精神,建立区领导进街道、职能部门进社区、党员干部进家门的制度,引导和组织党员带头知民、带头为民、带头惠民。

  19、深化“三帮两创树形象”主题实践活动。落实《中共深圳市龙岗区委关于开展“三帮两创树形象”主题实践活动的通知》精神,建立党员帮扶弱势群体、帮教青年学生、帮带困难党员制度,结合不同行业、不同部门、不同岗位党员的具体工作特点,引导党员不断增强本领、提高自身素质,服务创精品、业绩创一流,树立党员的良好形象。

  20、发挥机关事业单位党员的作用。党员积极参与“整顿机关作风,塑造公仆形象”、“党员送服务下基层”、“四型”机关创建等活动,主动支持机关事业单位作风评议、机关作风明察暗访等活动,带头转变机关工作作风,提高工作效率。

  21、发挥社区党员的作用。继续壮大和发展党员志愿者队伍,扎实开展“党员奉献在社区”、党员“挂牌服务”、党员与群众结对子等活动,继续开展“三级联创”、军民共建、警民共建、街企共建、校社共建等社区共建活动,为社区党员参与社区共建搭建平台。

  22、发挥“两新”组织党员的作用。积极参与“党员示范岗”、“党员身边无次品”、“党员门店无假货”等活动,引导业主正确处理国家、企业、员工之间的利益关系,正确处理经济效益和社会效益的关系,守法经营,照章纳税,维护员工合法权益,促进企业健康发展。带领员工遵守国家法律和规章制度,在企业生产经营中发挥表率作用。

  23、发挥国有企业党员的作用。党员要围绕企业生产经营,积极为企业发展献言献策,支持企业改组、改制,促进企业改革、发展。结合企业实际,开展健康有益的群众性文娱活动,建设企业文化。

  六、加强领导,为党员队伍先进性建设提供组织保障

  24、落实党员队伍先进性建设责任制。各党(工)委要把加强党员队伍先进性建设工作列为党建工作的重要内容,从实际出发,制定加强党员队伍先进性建设的长期规划和年度计划,明确总体目标和每年的工作重点,保障党员队伍先进性建设的人员和经费,采取有力措施,确保任务落实。建立党员队伍先进性建设的岗位目标责任制,把加强党员队伍先进性建设的成效作为年度考核的重要指标。加强督查指导,组织督查组,对各单位加强党员队伍先进性建设的情况进行检查或随机抽查,总结经验,解决问题。

  25、及时调整党组织隶属关系。根据党员队伍的实际情况和工作需要,按照分级管理、归口管理、统一管理等原则,调整党组织隶属关系,及时设置党组织,使每一名党员都编入党的一个支部,方便、就近参加党的组织生活。

  26、加强舆论宣传。注意发挥基层党组织的积极性,使党员队伍先进性建设工作更加贴近实际,更加具有生机和活力。注意总结推广党员队伍先进性建设的做法和经验,各新闻媒体要加强舆论宣传,坚持正面引导,营造良好氛围。

 

  中共深圳市龙岗区委员会

  2005年12月5日

  主题词:党的建设 先进性教育活动△ 意见

  中共深圳市龙岗区委办公室     2005年12月5日印发

扫一扫在手机打开当前页
×